“两难问题增多”已经成为今年国家决策层的共识。今年两会上，温家宝总理在政府工作报告中首次提出“两难问题增多”；5月中旬，温家宝在天津调研时再次指出，当前国民经济继续回升向好，但国内外形势仍然极其复杂，宏观调控面临的两难问题不少，必须冷静观察、沉着应对，深入研究新情况、新问题，切实把握好宏观调控的方向、力度和节奏。进入下半年，“两难”词汇更是在相关领导、专家以及各大媒体上频繁出现。控房价与保“支柱”，保增长与控通胀，保增长与调结构，提高居民收入与增加国家、企业收入；扩大赤字与增加税负、货币的收紧与宽松等等，这都为下半年经济走势预判和政策制订平添了复杂性和变数。
    作为朝阳产业的照明行业，下半年的市场走势也在“两难”中前行。房价与支柱产业地位冲突，上半年面对的是“史上最严厉”的楼市调控政策，随之而来的是房产成交量低迷，照明行业殃及池鱼，虽有声音反映政策有所松动，但面对关系重大民生的房价，空间并不是很大；信贷投放规模收与放的冲突，紧缩可能导致之前投资的中长期项目出现烂尾，放则对通胀产生影响，在传统的“铁、公、机”等领域投资获利的照明产业，工程销售同样在摇摆中经受考验；此外，宽松货币政策与防范资产泡沫，人民币升值与不升值，财政赤字与税负改革，扩大出口与经济增长结构，节能减排与重化工业发展，多个两难经济问题都在深刻影响着照明产业高低起伏。
    宏观形势两难问题增多，照明企业决策难度同样不容乐观。照明产业的持续火热与热钱、流资的不断涌入，持续扩张与市场销售疲软的矛盾，投资增长与边际效益递减、规模效益和回报降低的两难，外销市场需求的复苏与人民币升值、运费上涨的困难，县乡庞大销售市场与渠道延伸、开拓与维护成本激增的平衡，市场销量的快速增长与利润的持续下滑，提升企业人才结构与薪资成本上涨，原材料等运营成本上涨与价格调整等等，让诸多照明企业处于犹豫与徘徊中。
    在这当中，照明企业两难选择集中表现在企业扩张与求稳、激进与保守方面。纵观市场表现，对于一线品牌及龙头企业而言，扩张已是诸多品牌的必然选择，只是步伐大小、时间快慢而已。相对于绝大部分中小企业，两难问题更是突出，求稳与保守也是一种无奈的选择。