昆明室内装修管理办法听证 拆承重墙要公示

无忧装饰建材网 www.51zsjc.com 2010-11-22　来源: 昆明日报　评论 0 条

    今日，昆明市住建局召开《室内装饰装修管理办法》和《散装水泥管理（暂行）办法》听证会，今后有关室内装修和文明施工的一系列事关人民群众最关心、最直接、最现实的问题，将得到一一解答。
    室内装修变建筑主体或承重需公示
    今日下午，市住建局在昆明理工大学新迎校区召开《昆明市室内装饰装修管理办法》（下称办法）听证会，19名代表参加了听证会并发表意见。
    近年来，我市的装饰装修行业也飞速发展壮大，但由于针对装修市场的地方性法规未及时出台，造成在管理层面存在的盲区和管理方式、管理行为的缺失，对人民群众的利益造成了损害，住宅室内装修领域的地方性法规出台势在必行。昆明市住建局为此拟定了该《办法》。
    《办法》提出了住宅装饰装修合同的规范性要求，明确了住宅装饰装修质量管理及监督的设定，规定了追责、处罚及赔偿的细则和对行政主体的制约。如，《办法》规定：变动建筑主体或承重结构或明显加重荷载的，在施工现场张贴住宅装修结构安全批准书复印件；严格按照批准的方案或图纸施工，不得擅自改变设计图纸；改动卫生间、厨房间防水层的，应按照防水标准制定施工方案，并做避水试验；遵守施工安全操作规范，采取安全防护和消毒措施，保证作业人员和相邻居民的安全；采取有效措施减轻和避免对他人造成的影响和危害等多项内容。
    市人大代表、席子营社区书记尹晓华表示，《办法》第二十一条中规定的夜间8时至次日上午8时之间，不得进行影响邻里休息的住宅装修活动中，应该加上周末全天的时间。第二十三条中规定，物管在发现违反本规定的行为时，物管企业应及时向业主委员会和有关行政管理部门报告。尹晓华表示，在接新房的时候往往没有业主委员会，它是在房子出现问题和纠纷的时候才会组成，所以建议去掉“业主委员会”。真宇所律师段涛提到，第八条中规定的，装修人委托装修企业进行装修的，应当选择具有《建筑业企业资质证书》或者具备下列条件的装修企业：（一）具有独立法人资格且注册资金不低于15万元。此条件跟相关法律有所冲突，建议删掉。
    市住建局决策发言人表示，根据代表的意见和建议，对《办法》作进一步完善。
    建设项目：三环内拟禁设搅拌站
    推广使用散装水泥及其应用产品，有利于节能降耗，提升资源效益，降低污染，保护环境。今日上午，市住建局举行了《昆明市散装水泥管理（暂行）办法》听证会，从而进一步加强监督及管理。新规提出，三环路以内禁止新建预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产企业；禁止设置临时搅拌站或移动搅拌站。
    随着现代新昆明快速发展，大量建设工程的开工建设，建筑业总值在全市国民经济总产值的比重越来越大，已成为支柱产业之一，散装水泥及其应用产品在建筑业中的应用也越来越广泛。与传统袋装水泥相比，其装、运、储、卸、用等自动化程度高，能节约大量的资源能源，提高劳动生产率，混凝土在搅拌站搅拌后用专用运输车运到工地，使用泵送，工效提高20倍。每万吨散装水泥可节约水资源1.5万吨、电力节约7.2万千瓦时，减少水泥损耗450吨。并能大大降低噪音、粉尘、道路污染，解决施工扰民和施工现场脏乱差等问题。
    从昆明推广应用预拌混凝土的经验来看，从使用环节入手是进行散装水泥行业管理的有效举措，但此前散装水泥领域的地方性管理规章缺失。市住建局以制度创新的理念，在充分借鉴先进地区经验后，起草了《昆明市散装水泥管理（暂行）办法》。
    《暂行办法》共24条，分别明确了我市散装水泥管理“目的依据”、“管理对象”、“车辆管理”等各个管理范畴。此外，为了增强立法的严密性和科学性，引入了“行政人员违法责任”、“解释机构”的条款。
    听证会上，与会代表希望细化法规的可操作性、确保与质量管理机构的对接、对未来工程量大的阳宗海景区、倘甸工业园区等要有考虑等。市住建局表示，将根据各方面的意见，进一步优化和完善《暂行办法》，并依照有关规定办理相关手续后公布实施。

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