长宁区一个小区内设置了节能灯回收箱
不久前刊登了《坏掉的节能灯切莫一扔了之》等报道后，在社会上引起很大反响。上海市绿色照明办公室（简称绿色照明办）与本报联系后表示，去年下半年，在推广节能灯的同时，曾经对节能灯回收做过要求，并在街道设置回收点，但因缺乏宣传和推进力度，收效甚微。虹口区房地局曾在一些大型居民小区设置回收箱，同样因缺少后续机制成了摆设。
不少读者来信来电提到节能灯回收箱的设置问题。在采访中，记者也发现，现有的节能灯回收箱设置各有利弊。如何设置更适合节能灯回收？值得业内人士好好思考。
回收有行动力度小
“去年8月，国家在推广节能灯的文件中第一次提出，在推广的同时要注意回收。”上海市绿色照明办公室工作人员李贤葵说。随后，绿色照明办即在推广文件中要求各区开展回收工作。具体做法是，要求上海节能灯中标的各家企业自行设计制作节能灯回收箱，在其推广覆盖的区域内发放，每个推广街道设4只回收箱，具体放置地点由各街道安排。此外，全市70多个售后服务点也需配置回收箱。回收箱满了，由街道通知推广企业上门运走处理。
“各家企业按要求印制了节能灯回收宣传单，由街道张贴，并告知广大市民。”李贤葵说。
不过，对节能灯回收的宣传力度和强制性要求远不及推广的力度，记者在一些小区内随访时，几乎没有居民知道此事，也不知本街道何处设有节能灯回收箱。一名街道负责节能灯推广的工作人员表示，当时并未贴出宣传画，只是口头告知来购买节能灯的市民，用后要将节能灯回收，不能随意丢弃，但他认为：“贴宣传画、告知，都没有用，关键是回收点太少。”
许多街道无回收量
在绿色照明办提供的全市“废旧灯管回收箱分布一览表”上，记者看到工作人员做的走访或电话随访记录。令人欣喜的是，虽然绝大多数街道在“回收量”一栏是“没有”，但并非没有收获，222个街道或小区中，11个有了回收量。其中闵行区颛桥镇最多，回收150只，少的也有1-2只，总回收量约380只。
记者随机走访长宁区一街道，负责节能灯推广的徐先生介绍，4只节能灯回收箱，一只铁皮的放在街道，另外3只被2个居委会领去。“街道这只回收箱里没有，外边的不知道，街道办事处也没有坏灯。”他将记者带到街道办事处一楼楼梯边的一个角落，一只1米多高的回收箱“隐藏”在那里，上面落满灰尘。打开顶盖，里面空空如也。徐先生说：“这只是铁皮的，拿到居委会的是塑料泡沫的，不知道是不是坏掉了。”
短期行为效果较差
李贤葵更担心的是，绿色照明办推行的节能灯回收行动，是否是一次短期行为，等推广工作结束了，回收箱恐怕连栖身之处都没有了。
“我们的回收箱是跟着推广走的，由推广点和推广企业负责回收、处理。目前国家节能灯推广计划是3年，今年已经是第3年，推广工作一结束，回收工作更难以为继。售后服务点存在的时间相对长一些，但在推广工作结束后1-2年也将被撤销。”李贤葵忧心忡忡。
绿色照明办工作人员邱银伟在实地查访回收箱设置情况时发现，虹口区一些小区大门处设置有节能灯回收箱，了解之后得知，这是虹口区住房保障和房屋管理局放置的。2009年8月，虹口区房地局在“迎世博”之际，投入约20万元，请一家灯具市场制作了一批不锈钢节能灯回收箱，放置在全区700多个大型住宅小区。
“但他们的行动也是短期行为，放置后的后续管理很薄弱。”邱银伟说。
市经委节能处的顾海雯表示，临时性的回收工作能起到一定的回收和宣传作用，但关键是要有长效机制。
焦点调查 回收箱如何设置更合理？
市绿色照明办公室工作人员陪记者跑了两个回收工作做得比较好的点：虹口区四川北路街道和虹口区曲阳路街道鸿雁家属委员会。
回收箱被当废品收走
走进虹口区四川北路街道办事处，便在大厅内见到一只纸质节能灯回收箱，里面插着十余只节能灯。
负责节能灯推广的晁海洋介绍，为了节能灯的回收工作，特地召开居委会主任会议，并在街道30多个居委会中选取4个点放置回收箱：一只放在街道文化中心，主要考虑到这里来来往往的人较多；一只放在街道事务中心，因为很多人前来办事；还有两只分别放在地理位置在街道一南一北的两个居委会，方便其他居委会的居民就近前去投放废旧节能灯。并由各居委会做宣传，告知居民可将废旧节能灯送到居委会，由居委会干部到街道开会时带去。
“箱子是去年11月初放的，效果还不明显，事务中心的这只收得最多，有几十只。”晁海洋说。不过已经总结出一些经验，“放回收箱的居委会不太乐意，因为别的居委会也去投放废灯，加大了他们的工作量。另外，回收箱摆放的地点也很有讲究——放在室内，没人看得见；放在室外，一不留神就被收废品的拿走了。”晁海洋说，他们这个区的回收箱是纸箱，而且质量很好，又厚又硬，特别受收废品的人欢迎，他们将纸箱里面的灯倒掉，将纸箱拿走。
废节能灯被层层包裹
曲阳路街道鸿雁家属委员会是虹口区房地局设置回收箱的地方，并非绿色照明办公室设置的节能灯回收点。在小区门卫室边，放着一只约50厘米高的不锈钢节能灯回收箱，不过里面只有一只白炽灯泡。居委会党支部书记朱健美说，这只回收箱也由小区环卫工人处理，如果有人投放废旧节能灯，环卫工人就会收集起来，先存到小区内的环卫小仓库里。在小区垃圾丢弃处，还有一只环卫部门设置的专门投放有毒有害垃圾的红色垃圾桶。朱健美说，环卫工人有时也会在里面发现废旧的节能灯， “有的还被用纸层层包裹，生怕丢进去砸碎了。”朱健美介绍，小区居民60%以上是老人，做事比较认真仔细。
记者注意到，在小区主干道边上，一只做工精美的宣传栏中贴着节能灯回收海报。 | 