购房落户政策引争论 专家称今年将现房产零利润

无忧装饰建材网 www.51zsjc.com 2009-2-18　来源: 中央电视台　评论 0 条

核心提示：去年下半年开始的新一轮楼市低迷使很多地方不遗余力地出台救市政策。2月9日，有专家建议北京、上海等四大城市也应出台相关政策，从而引发对购房落户政策的新一番热议。
    去年下半年开始的新一轮楼市低迷使很多地方不遗余力地出台救市政策。去年杭州市将购房落户政策实施范围由原先的特别区域扩大到主城区，落户主城区的购房标准最低为80万元。此后，成都、武汉、长沙、保定、重庆、天津市等一直推行购房落户的城市，纷纷重新调整该政策，降低门槛，刺激楼市。2月9日，有专家建议北京、上海等四大城市也应出台相关政策，从而引发对购房落户政策的新一番热议。
    今年房产将现零利润甚至亏损
    北京大学法学院教授王锡锌近日在中央电视台《新闻会客厅》节目中表示，购房落户政策直接通过行政权力、利用行政资源来干预市场，是一种公共权力和公共政策私用的做法。户口是一种非常典型的，由于历史体制遗留下的问题，今天我们在讨论这样一个户籍制度改革的必要性，事实上刚刚不久中央在考虑并且提出了要对户籍制度逐步予以取消解决。在这种情况下，用这样一种户籍制度的剩余价值来吸引别的人入市购房，本质上就是一种行政对市场的直接的一种外在干预。这时候市场的机制到底有没有被激活，仍然是一个问题。
    北京师范大学房地产研究中心教授董藩则认为，购房落户政策一定是有效的。市场原本应该正常运行的，但是在特殊情况下，可能会发生失灵，在失灵情况下需要政府来救市。董教授预计，今年全国将出现房地产零利润或者全行业的亏损是毫无疑问的。政府此前通过一些经济手段做了尝试，但是现在收效甚微。由于大环境不好，国际经济危机的影响也比较重，在这种情况下，政府想尽一切办法，包括动用行政手段来推动市场的运行也是必要的。这项政策如果实施得好，可能要比别的政策更有效，但是由于它带有着很强的行政色彩，带有着中国特色的一些东西，还挡着很多阻力、保障等等这样的资源，所以格外引人关注。
    董教授表示，讨论购房落户政策要明确一个前提：这项政策并不是要救开发商，而是救一个产业和产业链，从而去救整个国民经济。房地产业后边连着建筑业、建材业、钢铁、水泥、交通、运输等等，如果房地产出问题，都会出问题。房地产通过前相关联，后相关联和侧相关联，把整个国民经济形成一种网拉了起来。房价下跌的时候会使需求沉淀，需求沉淀的结果会摧毁这个行业，摧毁整个产业链，从而摧毁整个国民经济。
    购房落户政策带来公平争议
    王锡锌教授认为，购房落户这样一个政策可能会带来的公平问题主要体现在三个方面。第一，本地的居民和新来的购买居民，尽管城市是越来越开放的，城市应该是所有人的，但目前的现实是，已经有人居住在这里，他们有户籍，而另外一些人没有。假如有越来越多的需求进来，房价始终会在一个高位，甚至还可能再上来。这时候本地有需求的居民永远买不起房子，因此造成本地和外地之间的不公平。第二个不公平，是来买房的人或者想要获得这样的福利的人，有钱多的，有钱少的。比如说100万是一个门槛，最低80万是一个门槛，但是我只有60万，我也很想要，但是我进不了，我没有户口，就是穷人和富人之间不公平。最后一个公平，其实就算是这些买了房拿了户的人，他有所谓的正户和蓝户的问题，你买了房，在福利保险方面也并没有得到一个同等待遇，所以可能也会是一个美丽的陷井。
    董藩教授认为购房落户政策的实施不是只照顾少数人，如果经济出了大问题，楼市不能被救起来，很多人要受到影响，全社会都要首先影响。要启动消费、拉动内需增长、鼓励大家花钱，没有任何一种产品像房产的价格量这么大，从买动的材料和拉动价格这么大，所以房地产是最好的选择。再一个在房地产投资和消费上，它原本是分收入阶层的，高收入阶层实现能买房，低收入家庭要通过政府的保障来解决问题。在这个问题上，我们回到另外一些问题，反过来会看得很清楚，五星级酒店不是人人都能进的。另外不能进的，也会生存下去，会通过其他方式来解决自己的吃饭问题。我们不能说有人进不了五星酒店，我们就把五星酒店拆掉，或者说不能再建了。

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