后金融危机时期青岛经济发展
无忧装饰建材网 www.51zsjc.com 2009-1-10 来源: 青岛日报 评论 0 条
核心提示：青岛作为中国重要的中心城市之一，在从容应对金融危机的同时，应深入地研究后金融危机时期城市经济发展的基本思路。
| 中央经济工作会议传递了一个非常明确的信息，中国为实现建设成小康社会的战略目标，保增长，促民生，在全力以赴应对金融危机的同时，必须深刻地总结金融危机给人类经济社会发展提供的反面教训，总结战胜金融危机的经验，在后金融危机时期，推进经济又好又快发展。青岛作为中国重要的中心城市之一，在从容应对金融危机的同时，应深入地研究后金融危机时期城市经济发展的基本思路。 一、随着人类认识经济社会发展规律水平的提高，人类有能力战胜经济社会发展过程中出现的各种危机。在秘鲁首都利马召开的APEC领导人非正式会议上发表的《利马宣言》，各国达成的重要共识之一是，18个月解决金融危机。也就是说，从宣言公布的18个月后，世界很可能进入后金融危机时期。 生产力发展的阶段性决定了经济发展的周期性波动，这是不以人的意志所转移的。但是，随着人类认识经济社会发展规律水平的提高，人类必将战胜各种自然灾害和经济社会发展过程中出现的各种危机；随着人类经济社会制度的进步，人类完全有能力预防像这次百年一遇的金融危机的。在中央经济工作会议召开前夕，国务院常务会议从深化金融体制改革出发，决定实施追加政策性银行2008年度贷款规模1000亿元，加强和改进信贷服务，加快建设多层次资本市场体系，发挥保险的保障和融资功能，改进外汇管理，加快金融服务现代化，加大财税政策支持力度等九项金融措施促进经济发展。 二、经济全球化和金融全球化不可遏止的趋势，决定了经济与金融必然会处于一体化的发展趋势，在这种态势下，必须强化金融体制改革，提高政府监管金融运行的水平。实践已经证明，以“次贷”为基础资产支持的衍生类证券——“次级债券”形成的产品约70%由美国机构投资人持有，30%卖给了国际投资人，一项看似简单的住房按揭贷款演变成一条长长的极其复杂难懂的交易链。在这个交易链条中，次贷经过衍生产品规模被无限的放大，同时信用被放大，风险被掩盖，并且被扩散到整个金融体系，不可避免的金融危机发生了。理论评价，这种经过多次打包过程形成的复杂的提供给偿付能力较弱借款人的按揭贷款，又被称为“次级按揭贷款”的衍生金融产品是现代经济发展中的“资产毒垃圾”。教训太深刻了，它告诉我们，在任何经济制度下，所谓创新的金融产品，如果失去有力的监管，必将像“脱缰的野马”，造成不可控制的局面。 理论揭示，在现代市场经济条件下，经济与金融密不可分的连在一体，金融形成的资金链成为经济生存与发展不可或缺的“食物链”。这就是为什么各个大区域或中心城市都提出要打造区域金融中心的根本原因。 从后金融危机时期思考，需要引起中国金融业特别重视的是，在为消费者和客户提高金融产品时，必须正确处理好创新与安全的关系，创新必须建立在安全的前提之下，要特别防止“基金热”等对金融安全的影响；必须正确处理好赢利与社会责任的关系，社会主义制度下的金融业无论什么情况下，都要以履行好社会责任作为职业道德的第一内容，要切忌为一时之赢利，而损害社会主义金融秩序的现象发生；正确处理好国家宏观调控与区域金融中心发展的关系，国家宏观调控需要鼓励不同的区域金融中心的发展，区域金融中心的发展必须严格遵守国家宏观调控措施的实施。把握好上述三条就不会发生全局性的金融危机。 三、现代经济社会已经进入信息化时代，虚拟经济的出现改变着发展的模式，必须正确处理虚拟经济与实体经济的关系。在后金融危机时期，随着网络的高速发展和广泛普及，电子商务必将在生产总过程中发挥着越来越重要的作用，其实现的市场价值在生产总值中占据着越来越大的比重，由此而决定着虚拟经济作为一种特殊商品经济形态，成为社会主义市场经济体制下的商品经济的重要组成部分。虚拟经济的发展很可能改变着经济门类布局的态势，它所带来的经济效益吸引着不同的经济部门和企业，争相发展虚拟经济的各种业态，不断提高虚拟经济在经济总量中的比值。当这种提高超过一定的生产力水平的制约，就会冲击实体经济的正常发展，进而造成虚拟经济和实体经济失衡发展。在经济全球化和金融全球化并举发展的态势下，虚拟经济和实体经济发展的失衡，就会成为金融危机和经济危机发生的主要原因之一。 为此，在后金融危机时期，我们必须学会正确处理虚拟经济和实体经济的协调发展，正确把握虚拟经济的发展方向、发展方式、发展业态、发展模式，使虚拟经济不脱离生产力发展阶段的约束。后金融危机时期，青岛推进实体经济的发展就要从现在起，抓住机遇加快现代服务经济的发展，尤其是充分发挥青岛已经形成的奥运文化遗产，在建设后奥运经济结构中，发展旅游经济。旅游经济是现代服务经济的主要内容之一，旅游业态是实体经济结构的主要组成部分。旅游经济会长期的拉动内需，长期的推动内需，长期的带动内需增长。 四、在城市经济结构进行调整时，必须确立强化经济结构实战的操作水平和工作水平的大思路。我们必须认识到，目前为应对金融危机国家出台了一系列政策措施，各地正在实施中央以“刺激政策”为中心的系列配套政策，极大地提高了区域、行业和企业应对金融危机的能力和水平。如2008年11月19日国务院召开常务会议部署促进轻纺工业发展，出台了6项重大政策措施。“国6条”的出台和实施对于保持中国具有比较优势的轻纺工业稳定健康持续发展，对于保障就业，改善民生，拉动消费，促进经济平稳较快增长，维护社会和谐稳定，具有重要的战略和现实意义。我们必须认识到，政府的“救急政策”固然是外部不可缺少的条件，但是一个区域、一个行业、一个企业要真正渡过难关，实现又好又快的发展，工作重心只能是不断加快经济结构战略性调整，及时进行加大内部的结构调整，城市产业加快升级的步伐。显然，后金融危机时期要推进经济又好又快发展，必须随着政治体制和经济管理体制的深入改革，强化经济结构实战的操作水平和工作水平。 理论与实践都揭示，任何的政策都有一定的时空限制，都有它的实效性。当“时过境迁”之时，国家必定会调整经济政策，实施新的经济政策。在这种情况下，如果我们仍然把已经废止的政策当成“万能钥匙”，继续用传统的计划经济思维，一味地等待着政策的庇护和刺激，并且在某种程度上胃口极大，欲求频增，一个政策出台又渴望着下一个政策的到来，不去抓经济结构的调整，结果只能会导致企业发展的停滞、停产，甚至是破产，这一方面的教训太深刻了。 从后金融危机时期出发，我们必须始终坚持把实施调整经济结构，把加快调整经济结构放到一个中心的位置，才能够争取把握经济发展的态势，从容应对经济发展过程中出现的波动。尤其是我国的成熟性行业，可以断言，在后金融危机时期，将会进入不同区域和城市之间新一轮的更加激烈的竞争，竞争的取胜者只能是那些把调整经济结构放到中心位置的企业和城市。 五、发展对外经贸，要以确保经济安全运行为前提，通过建立起集约增长模式为根本，实现稳定增长。发展对外贸易，要从根本上抛弃“赔着血本去创汇”的无序竞争的理念，要以企业用最节约的单位成本，最节约的资源，通过建立起集约增长模式为根本，去推进对外贸易发展。从后金融危机时期看，世界外经贸产业必将进入一个大调整时期。中国的外经贸产业要抓住机遇，突出重点，进行三大调整： 调整进出口结构比例，加大进口资源性产品，提高其在进出口结构比例中的比重。后金融危机时期世界的进出口贸易结构必定会随着不同国家经济格局调整的力度而发生重要的改变，这就给如青岛这样的城市带来进出口结构比例发生重大变化的机遇。有可能实现多年梦寐以求的“进”大于“出”的结构比例。今天深刻的认识到这个变化，抓紧时间，制定完善的运作方案，会极大地提高城市改革开放的工作水平。 调整出口商品结构，加大高新技术产品出口，加大传统劳动密集型优势产业的技术改造步伐，提高其附加值。后金融危机时期，随着中国企业技术创新水平的提高，在中国制造向中国创造的转变中，必定会提高高新技术产品在工业产品中的比重，这样就为调整出口商品结构提供了雄厚的物质基础。 调整贸易方式结构，通过建设服务外包基地等，加大服务外包业务值的比重。由于服务外包具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业特别是大学生就业能力强等特点，发展服务外包被认为是转变对外贸易增长方式、提高对外贸易质量和效益的重要途径，也是优化外商投资结构，提高利用外资水平的重要方式。 六、提高企业自主品牌、技术创新、科学管理水平为主体内容的核心竞争力。企业是最具有创新冲动的经济社会细胞，企业的主体作用发挥的越充分，自主创新的动力就越充足，成功的概率就越高。 建设创新型城市的重要内容之一是加快推进品牌经济发展；强大的品牌经济是建设创新型城市的物质基础。只有在建设创新型城市中推进品牌经济发展，才能真正建设成创新型城市。青岛正在建设创新型城市，改革开放30年城市一大批企业已经对自主品牌、技术创新、科学管理有了质的认识上的提高，形成了品牌优势、技术创新优势、科学管理优势。正是有了这一大批企业，从整体上看，青岛的实体经济主体彰显出从容应对世界金融危机的形象。为什么青岛市属的即墨市在金融危机面前能够实现对外贸易的稳定增长，很重要的一个原因是，他们多年来推广“名城基地”工程，打造成功一批在国内外有较大影响力的品牌产品、品牌企业、品牌行业；建设成功一批具有知识产权，形成核心竞争力的国家及省市级企业技术中心。 青岛打造品牌城市，成功地推动着城市物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明的并举建设与发展，成为城市不断提高核心竞争力的不竭源泉，成为城市改革开放30年的第一亮点。正是有了“第一亮点”，才使城市形成独特的比较优势。也正因为有了这一“比较优势”，在世界金融危机影响面前，青岛作为中国改革开放最前沿的城市，发挥比较优势，才得以从容应对金融危机，保持经济又好又快发展. |
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