保洁公司的小广告随处可见，“专业清洗”、“正规企业”、“规范操作”的广告语更是让人眼花缭乱。本报实习生 于志强 摄

　　进入秋季，正是消费者装修入住的高峰期，“开荒保洁”的需求日益增长，保洁公司的广告随处可见，“正规企业”、“规范化操作”、“放心保洁”……此类的广告语比比皆是，但家庭保洁行业究竟如何呢？在知情人的指点下，记者对京城保洁行业进行了一番深入调查后发现，北京家庭保洁行业鱼龙混杂，近四成企业没有营业执照，相当一部分保洁公司提供的保洁服务中，用工业原料勾兑清洁剂、偷工减料、不规范操作等现象很普遍，却严重缺乏相关监管。

　　■业内爆料：揭出行业三大黑幕

　　近四成企业无营业执照

　　记者辗转联系到了一位业内人士———肖先生。

　　在西四环一家KFC店内，记者见到了有些瘦削的肖先生。出乎意料的是，1997年就开始从事保洁工作的肖先生已离开保洁行业。“保洁行业太乱了，所以在2006年我转而从事保洁信息咨询工作！”肖先生无奈地说。

　　据肖先生介绍，保洁公司大概分两类：一类是大型保洁公司，只从事商业清洁项目；一类是以家庭保洁为主的保洁公司。“业内把没有营业执照的家庭保洁公司称为违规保洁公司，把既没有营业执照又没有固定办公地点的保洁公司称为游击队。粗略估计，现在市场上近四成保洁公司都没有营业执照”，肖先生说，“但这些没有营业执照的保洁公司业务却不是少数。”肖先生告诉记者，不少违规保洁公司通过虚假宣传吸引消费者，“他们在网上发帖、注册域名、租服务器办网站把自己宣传成所谓的正规、大型、通过ISO质量体系认证等戴有无数‘头衔’的保洁公司。”

　　工业原料配兑清洁剂

　　“有些保洁公司不能提供专业的服务，牟取的却是暴利。”肖先生以装修开荒保洁为例，给记者算了一笔账。

　　“一般来说，提供一次专业开荒保洁支出的成本是：鞋套、毛巾、清洁药剂、垃圾袋、工作服、运输等共计50元，清洁设备折旧费50元/套，工人饭费10元/人，两个保洁员工资计30元/半天，再怎么算总成本也要160元。”

　　肖先生介绍说，有的保洁公司保洁时不用一次性毛巾，工人也不穿鞋套和工作服，更没有洗地机等专业清洁设备，而且为了缩减开支，很多保洁公司也都不选择白猫、金鱼等中档洗涤灵，而是用价格只有0.3元/斤且无质量保证的三无洗涤灵。

　　“有不少保洁游击队甚至直接用工业原料配兑洗涤灵，这些工业原料平均算下来也不过几分钱一斤！”肖先生气愤地说，“这样，清洁药剂的费用可忽略不计，他们实际只需支付工人工资30元，工人饭费20元，工人来回车费2-4元，总计54元。”

　　这样压缩成本后，如果保洁公司收费150元，他们的纯利润达96元，如果收500元保洁费，那利润率将高达800%！

　　保洁员偷懒严重

　　肖先生还告诫记者，“以后找保洁公司做保洁不要用去污粉和洗衣粉。”“难道这些也有毒？”记者感到不解。“并不是因为这些东西有毒，而是保洁员偷懒现象很严重！”肖先生说，为了省时间，很多保洁员用去污粉或洗衣粉水清洁物体表面后却不用清水进行二次清洗。

　　“去污粉和洗衣粉都偏碱性，用去污粉和洗衣粉水清洁地板、家具后不用清水擦净会导致地板漆面损坏，或家具表面发黄。如果保洁员用化学原料配兑的洗涤灵，后果就更严重了，那将对人的健康产生危害。”肖先生说。

　　“这种情况属不属于漏项？保洁业漏项后增项收费的情况多吗？”记者问。

　　“故意漏项又增项收费的情况不多，只是保洁员偷工现象会相对严重一些，”肖先生说，“有的保洁员会尽量减少自己的工作量，消费者如果遇上态度不好的保洁员也没有办法。”肖先生摇头说。

　　■马上就访：门槛低管理混乱

　　针对肖先生的报料，记者进行了相关调查。调查后，记者发现，真正能为消费者提供专业、放心保洁服务的保洁公司少之又少，不少保洁公司无法提供营业执照，有的甚至不能提供现场咨询。这些保洁公司对清洁药剂的详细情况也不愿多说，保洁员也难以见到。

　　业内认为，保洁企业和从业人员的行业门槛过低是造成行业混乱的根本原因，而相应监管的缺失则让行业之乱“雪上加霜”。

　　报价混乱环保性堪忧

　　为了解保洁行业的市场现状，记者以消费者身份咨询、走访了几家保洁公司。

　　在长安新城小区1区8号楼地下室入口处，记者看到了“安城保洁”的牌子。进入地下室后，记者转了四次方向才找到这家隐藏甚密的保洁公司。

　　记者在现场看到，不到8平米的房内摆着两张办公桌、几把座椅、一台电脑、两部电话和一排清洁药剂壶。办公室内只有一个工作人员，他告诉记者安城保洁公司对130平方米新居进行开荒保洁的价格是325元。

　　“你们是用这些清洁剂吗？”记者指着一排沾满了灰尘的清洁药剂壶问。“你问这些干什么？反正我们肯定给你清洁干净！”工作人员冷淡地说。记者表示担心劣质清洁剂不环保，工作人员不以为然地说：“那只有白开水最环保了。”

　　对于记者提出的“为什么没有保洁员在这里”的疑问，工作人员爱理不理地说，“都出去干活了”。于是记者表示有保洁公司报价200元，希望对方价格再降低一些。“那是不正规公司的报价，我们是正规公司，有营业执照的。”但当记者提出要看营业执照时，对方却称营业执照在别的办公地点，暂时看不了。

　　随后，记者拨通了另一家名为“安家保洁”的电话。同样的服务项目，安家给出的最后报价是200元。记者提出要进行现场咨询。对方却以“工作人员都在开会”拒绝了记者。“保洁没什么可现场咨询的，有问题我现在就可以解答，清洁药剂和营业执照到了你家再给你看！”不管记者以什么理由提出现场咨询，对方一概拒绝。当记者问该电话是小灵通还是固定电话时，对方迟疑了一下说：“固定电话。”随后挂断了电话。

　　记者随后又咨询了几家保洁公司，发现同样的服务内容价格竟相差250元，此外，保洁公司对于自己提供的清洁药剂大多不愿意多提。

　　由于没有保洁员在场，记者也无法得知保洁员的专业程度，更无法根据名片上“十里河”、“望京”、“六里桥”等不详地址找到那些不提供现场咨询的保洁公司。

　　最低23元即可注册

　　记者了解到，申请个体商户或企业形式的“保洁公司”只需到工商部门申请注册，不需要其他部门的审批。

　　记者致电工商咨询热线后得知，个体保洁商户只需到公司所在辖区工商所支付23元工本费办理注册登记即可；申请个人保洁公司企业注册资金不得低于3万元，申请2人或2人以上合伙人的保洁公司企业注册资金不得低于10万元。

　　据透露，通过代理公司只需8000元“代理费”就能顺利拿到营业执照。从程序上来说，通过代理公司登记注册的保洁公司并不违法。此外通过加盟方式进入行业的保洁公司也可开展保洁业务。实际上，由于加盟公司不需支付加盟费，总公司也不提供技术帮助，加盟公司和总公司更像是合作关系。

　　在网上，一个名叫王涛的人自称能提供保洁加盟，记者以加盟为由拨通了他的电话。

　　王涛告诉记者，加盟他的保洁公司没有限制，也无需交费！但当记者追问保洁公司名称时，王涛却支支吾吾，不愿回答。王涛称，如果业务太多，总公司会提供一部分业务给加盟公司，每笔业务按4比6或5比5分成利润。王涛还告诉记者，“不需要培训保洁员，看一下就会！”可当记者想要去公司看看时，王涛却称自己最近很忙，要过段时间再说。

　　■相关部门

　　监管尚属真空

　　记者从劳动部门获悉，目前劳动部门不提供保洁培训，也没有保洁员上岗资格认证。北京市劳动局培训中心工作人员告诉记者，该中心提供的物业管理培训有一小部分内容涉及保洁，但内容针对管理，不涉及保洁具体操作。

　　业内认为，由于没有相应监管，保洁行业混乱程度有增无减。

　　据了解，工商部门只负责个体保洁商户和保洁公司的登记注册和营业执照年检，不负责对保洁公司的服务过程进行监管。

　　记者咨询北京市环保局后得知，目前，市级环保部门对保洁行业也没有相关规定和监管。丰台区环保局监督部门的工作人员表示，随意丢弃保洁剩余清洁药剂或垃圾很可能污染环境。但由于人力物力有限，加之上级部门没有规定，因此环保部门对保洁行业的监管尚属空白。

　　随后，记者又分别致电建委和市发改委价格管理处，但电话一直无法接通，记者无法获知相关部门是否对保洁行业的服务行为和收费有所监管。

　　肖先生认为保洁行业的监管匮乏，主要是因为需要较强的专业知识，这使得有些部门想管却又管不了。但他还是希望相关部门能尽快对保洁行业进行监管，毕竟这个迅速发展的行业跟老百姓的生活关系太密切了。