在国家相关政策的大力推动下，刚刚走出叫好不叫座阴影的节能灯日前又爆出能效虚标问题。相关专家在接受本报记者采访是表示，节能灯能效标志有待进一步完善，对其监管也应更加严格。
    北京市消费者协会日前公布了对节能灯产品的比较试验报告，在53个抽查样品中，仅有28个样品的所有测试项目均符合国家相关标准要求，占样品总数的52.83%。超过两成的节能灯达不到节能效果，超过七成的节能灯功率实测指标未达到产品明示值。
    广东省质量技术监督局近日也对该省企业生产的节能灯产品进行了专项监督抽查。共抽查产品100个批次。抽检结果也显示，一些企业虚标节能灯功率，实际则相去甚远，此外，还有企业为了降低成本，用普通卤磷酸钙粉代替节能效果高的三基色荧光粉，使光通量达不到标准，而且寿命很短。
    查阅资料发现，自节能灯能效标志制度实施以来，能效虚标就成为了一个新问题。此次在北京被查出问题的知名品牌飞利浦，其实也并非第一次因能效问题登上黑榜。2009年，福建省质量技术监督局对该省节能灯进行抽查，飞利浦就被查出初始光效不合格。而2010年天津市质量技术监督稽查总队执法人员在市场上抽取了12只能效1级的飞利浦8瓦节能灯，竟然有9只都未达到其标注的等级标准。
    国家电光源质量监督检验中心相关负责人表示，初始光效不达标，对节能灯性能的影响是致命的，这样的产品可能在使用一段时间之后就会废掉，不但不节能，还会因为过量使用而造成更大的污染。初始光效不达标的节能灯一般都是使用了伪劣的三基色粉，或者在原料上偷工减料。
    北京市消费者协会副会长兼秘书长董青分析指出，造成这种情况的主要原因，是某些企业为追求利润故意标高功率，或用低价质劣的元件装配，致使产品质量达不到要求。
    另据了解，因为价格偏高、质量参差不齐，节能灯推广一直不尽如人意。2008年初相关部门发布通知，节能灯等5类产品自2008年6月1日起必须加贴能效标志，低于能效等级5级（或3级）的产品不得在我国生产、销售、进口，但随后国家发展和改革委员会发出通知，将不达标节能灯的撤柜日期推迟至当年的9月1日。
    对此，中国标准化研究院能效标志管理中心主任王若虹表示，这主要是考虑给相关企业一个过渡期。因为与已经实施了能效标志制度的冰箱、空调等大家电产品不同，节能灯产品小，相对价值低，行业品牌集中度也较低，还有少量不规范的企业，因此，其能效标志制度的实施和监管难度肯定要大于大家电产品。另外，由于节能灯是照明行业首次实施能效标志制度的产品，企业对于能效标志的备案制度还不太熟悉。
    一般来说，能效等级高的产品售价也高，因此有专家认为能效虚标涉嫌欺诈。根据《节约能源法》的规定，对于伪造、冒用能源效率标志或者利用能源效率标志进行虚假宣传的，由产品质量监督部门责令改正，处5万元以上10万元以下罚款；情节严重的，吊销营业执照。
    王若虹介绍说，我国的能效标志制度属于与国际接轨的自我声明制度，为了加强对企业自我检测行为的规范，在第三批目录实施时提出了实验室能力说明的要求。
    有专家建议要加强市场监管力度，对不符合节能灯标准要求的，责令其强制退市，从源头上杜绝小作坊式的企业进入节能灯生产领域和流通市场。并建议修订现行的节能灯国家标准，明确节能灯标志，在产品和包装上除了要明确标注基本技术参数外，还要强制标注所使用的荧光粉的种类，从而杜绝用卤素粉或混合粉代替稀土三基色荧光粉的现象，从根本上扭转节能灯质量不稳定、以次充好等现象。此外，要通过宣传提高消费者的辨别能力和自我保护意识，让消费者了解什么是真正的节能灯。
    ●链 接
    废旧节能灯汞污染问题待解
    节能灯是通过激发汞蒸气而发光的，每盏节能灯都会含一定量的汞。尽管按照国家标准，一盏普通节能灯的含汞量约为0.5毫克，仅够沾满一个圆珠笔尖，但就是这么微少的含汞量，待节能灯破碎后，瞬间可使周围空气中的汞浓度超标上百倍，大大超出人体可承受的最大允许浓度。当它渗入地下后，0.5毫克的汞可能污染约180吨水及周围土壤。
    “普通人在汞浓度超标的房间内待上2小时，就可能出现头痛、发烧、腹部绞痛、呼吸困难等症状。一旦进入人体的汞超标，就会破坏人的中枢神经系统，而人体一次吸入2.5克汞蒸气即可致死。”北京照明电器协会秘书长常毅不止一次在公开场合讲解空气里汞超标对人体健康造成的影响，提醒人们不要随意丢弃废旧节能灯，但目前国家还没有一套明确的废旧节能灯回收体系，多数人都不知道废旧节能灯的危害，导致汞污染问题一直存在，“节能灯越是受欢迎，市场销售越火爆，我就越为汞污染问题担忧。”常毅说。