●范围：首批为莲岳里、流芳里、海天小区，全年计划整治12个
    ●项目：围墙封闭、安装防盗系统、化粪池清理、楼道粉刷等
    防护栏锈迹斑斑，暗藏安全隐患。
    住户自行安装排污管道，排污管网“纵横交错”。
    老旧小区无人管理，绿化带杂草丛生，卫生状况差。
    老旧小区内，车辆随意停放占用公共通道。
    小区没有门禁卡，外人可以自由出入。
    核心提示
    作为今年城市建设战役的一项重要内容，我市老旧小区整治已经进入实施阶段。市建设与管理局房地产开发与物业管理处昨日表示，目前相关准备工作已经到位，确定首批列入整治的小区有思明区的莲岳里、流芳里及湖里区的海天小区，整治内容包括围墙封闭、安装防盗系统、化粪池清理、楼道粉刷等。全年共计划对12个旧住宅小区进行整治，总投资近1000万元，将成熟一批启动一批。
    现状
    设施超负荷 小区很混乱
    建设于上世纪80年代的海天小区是不少特区建设者居住过的地方，这个紧挨湖里繁华区域——海天路的小区早已没有了过去的辉煌。
    电线交织，铁栅栏锈迹斑斑......走进这个小区，时间的沧桑深深地刻在每一个角落。海天社区党支部书记、主任陈明福说，包括防盗门在内的不少小区设施已经使用近30年，早已破败不堪，加上这是一个开放式的无物业管理的小区，秩序混乱，连最起码的卫生保洁都没办法保证，更糟糕的是由于无人管理，海天小区几乎每个月都会发生盗窃案。“每次文明创建，都是工作难点”，陈明福苦不堪言地说。
    由于缺乏管理加上年久失修，小区污水管经常不畅，于是不少居民便自己接一条管子直接从墙外排出去。走在小区里，一不小心就会有污水从头上倒下来。楼道里的卫生也是一塌糊涂，住户周女士说，有一天实在看不下去，她只好自己从上到下把楼道冲了一遍。
    了解到，海天小区有三分之一以上的房子是出租房，这给本来就管理混乱的小区增加了麻烦。海天社区居委会说，现在海天小区的保洁费只能是一户每月收取最基本的12元钱，即使是这样也经常收不齐。
    事实上不止是海天小区，流芳里、莲滨一里、玉荷里等旧小区都经过20多年的使用，许多房子也已几易其主，超负荷的运转使小区下水管道、化粪池经常堵塞，井盖破损严重。更令人头疼的是，这些房屋的“养老金”即维修基金早已用完，每次碰到设施出问题，都得靠居民出钱维修。嘉莲街道一位社区干部告诉记者，居委会三天两头都在协调处理这些问题，一旦碰到有人不愿意出钱，就得不厌其烦地劝其缴纳。而且这些旧小区里租户多，人员结构复杂，进进出出没人管没人问，给治安带来隐患。
    反 响
    政府要整治 居民喜开颜
    18日下午，一场特别的座谈会在海天社区召开。在正式启动小区整治前，市建设与管理局房地产开发与物业管理处副处长邱永聪，以及湖里区建设局、湖里街道等有关部门负责人来到社区，专门听取居民对小区整治及今后管理的意见。
    听说政府要出钱给小区进行整治，居民们都笑逐颜开，说早就盼着政府部门能够出面来整一整了。一位林姓楼长说，当务之急是社区要帮助小区选好楼长，选出业主委员会委员，通过业主委员会搭建起管理架构，配合政府部门把小区的事情做好。不少居民表示，政府出钱整治是好事，但今后还得有好的管理，才能把整治成果巩固下来，希望政府有关部门及街道、社区帮助小区建立高效的管理队伍。
    有关负责人告诉记者，居委会不同于专门的物业管理单位，要做的事情千头万绪，每次小区设施出问题，都要耗费大量精力进行协商，他们常显得心有余而力不足。
    亮点
    投资一千万 惠及12个小区
    根据市建设与管理局此前拟定的《厦门市提升物业服务品质实施方案》，我市老旧住宅小区实施物业改善的范围包括：思明、湖里、集美、海沧2001年以前建成的尚未实施专业化物业管理的老旧小区(含：单位零星住宅、拆迁安置房、经济适用房);不包括近5年拟列入旧城区改造拆改的小区。同安、翔安2006年以前建成的尚未实施专业化物业管理的老旧小区(含：单位零星住宅、拆迁安置房、经济适用房);不包括近5年拟列入城区改造拆改的小区。今年将投资大约1000万元，共对12个小区进行整治，在实施完首批三个小区整治后，将成熟一批启动一批。
    市建设与管理局房地产开发与物业管理处负责人介绍，此次老旧住宅小区的整治内容包括：划定物业管理区域，按照方便管理、设施设备共用，属地社区统一的原则，划定物业管理小区，设置围墙，重新组织小区通行路线。综合整治小区环境，包括小区道路平整，绿化整治，雨、污管道完善改造，楼道刷白，公用事业管网的整治，房屋单元电子防盗门和电子监控器的安装或改造，新增门岗设施。
    首批启动的三个小区整治内容包括：围墙封闭、安装防盗系统、化粪池清理、楼道粉刷等。
    设想
    管理四模式 供居民选择
    对于整治后的管理，市建设与管理局开出四大模式由社区居委会根据居民意愿进行选择：一是引入物业服务企业实行专业化物业管理;二是由业主自行管理;三是由市、区建设主管部门与国资管理部门指定国有的物业管理企业承担一个以上的老旧小区改善工程后的物业管理。四是由社区工作站组织实施社区化准物业管理：分别聘请工作人员负责小区日常管理或组织居民自治管理，原由市政、绿化部门承担的管护责任维持不变，为小区居民提供基本服务，并由社区工作站向住户收取直接服务成本，街道办事处要在改善工程开始实施后的三个月内完成组织成立业主大会工作或完成征求业主选聘物业管理模式的表决工作。
    温馨提醒
    有意整治可向街道社区申请
    市建设与管理局房地产开发与物业管理处负责人表示，老旧住宅小区整治将坚持让老旧住宅小区的业主共同参与改善工程的过程和主动建立业主大会制度的原则。
    凡有意整治的小区且大多数业主达成实施长效化物业管理共识的业主代表，可向街道社区提出整治建议。
    新闻背景
    全市四成住房为旧住宅小区
    2007年，国家建设部专门出台了《关于开展旧住宅区整治改造的指导意见》，要求各地贯彻落实。
    根据建设部门的初步摸底，我市旧住宅小区建筑面积约为3000多万平方米，约占全市房屋总面积的近40%。这些小区有的是过去的单位自建房，有的是早期的统建房和拆迁安置房。