废弃节能灯或成生态“杀手”
无忧装饰建材网 www.51zsjc.com 2011-12-2 来源: 金华晚报 评论 0 条
| 如今，节能灯得到极大普及和推广，但作为节能典范的节能灯，均在不同程度上含有极其微量的汞。一只普通节能灯平均含汞量0.5毫克，这些汞浸入地下会造成大约180吨水的污染。如果废旧节能灯处置不当，很可能成为生态“杀手”。目前我市大部分市民并不知道随意丢弃节能灯的害处，社会上也基本没有机构或企业来回收、处理节能灯，节能灯回收遭遇尴尬。最近，一名叫“TNT56789”的网友在金华新闻网《行风瞭望（在线）———胜平接待室》网络版发帖，呼吁完善废旧节能灯回收处理体系。 节能灯含汞污染大 该网友说：现在，国家大力推广节能灯可以说是深入人心，哪怕是偏远山区的农村，也在使用节能灯。节能灯又叫紧凑型荧光灯，因其节能高效而被视为传统白炽灯的替代品。节能灯发光效率是白炽灯的5倍，比普通白炽灯节电60%到80%，使用寿命多4倍至6倍。推广节能灯可以有效节电，减少二氧化碳排放。但是节能灯灯管中含有重金属汞，一旦灯管破损，汞外露，会对环境和人体造成危害。据悉，在1只节能灯中，平均含汞0.5毫克，而1毫克的汞渗入地下，大约会污染360吨的水，于是，1只节能灯中含有的汞，可污染90吨到180吨水及周围土壤。目前全国节能灯的用量在14亿只左右，如果这些节能灯最后都被作为普通垃圾处理，就会成为可怕的生态“杀手”。目前《国家危险废物名录》已将节能灯的回收列入其中。 然而在大力推广使用节能灯的同时，回收体系却未同步建立起来。那么，究竟该如何妥善地做好废旧灯管的回收工作？本人认为：首先，相关部门要充分认识到废旧灯管对人体、对环境的危害，对于本区域内“下岗”的废旧灯管规模有一个充分的估算，在此基础上，研究制订方案，组织协调力量，未雨绸缪开展工作。其次，将节能灯的推广与废旧灯管的回收结合起来，动员、督促居民将替换的非节能灯具交回来，由节能灯推广部门集中统一进行处理。再次，相关部门出台一个回收办法，可以从商场、超市、政府机关做起，集中回收，避免污染。 就网友提出的问题和呼吁，11月30日，金华市环境保护局答复：胜平接待室转来的网友关于《节能灯不都被作为普通垃圾处理？》的反映问题转交办单已收悉。 《国家危险废物名录》里明确规定：家庭日常生活中产生的废荧光灯管，可以不按危险废物进行管理，但如果把它们从生活垃圾中分类收集后，则要按危险废物管理、处置。虽然《国家危险废物名录》对废节能灯管的性质规定得很明确，但目前我国对废旧节能灯等电子产品的分类收集方法职能部门等没有相关规定，也没有统一回收的操作模式及推进的时间要求。 废旧节能灯回收困难重重 在国家提倡的节能减排时代，高效照明产品在省电、降低能耗上有明显的效果，节能照明产业一路高歌。然而，无法规避的汞污染及节能灯具回收问题摆在了政府和公众眼前。投入成本太高是节能灯回收面临的一大障碍，目前节能灯回收处理设备只能靠进口，一台设备要花1000万元左右。在某地花巨资建一个节能灯回收处理厂，但当地及周边回收来的节能灯数量不一定能满足处理需求量，因此需要从外地运一些废旧节能灯过来处理。但在运输途中，节能灯一旦破损，就没有回收意义了。为了保护其在收集过程中不破损，又需要增加不少成本，给回收处置带来了较大问题。从技术角度而言，目前废旧节能灯回收处理技术也不是很成熟，有资料表明：即便是在有相对完备的节能灯回收体系的美国，实际回收处理率也只有10%左右。 国家针对废旧节能灯的污染控制，主要是源头控制，改进生产工艺，淘汰高能耗、重污染的产品，推广采用低汞技术，降低节能灯生产中汞的使用量，发展环境友好型产品；同时鼓励企业在研发方面加大投入，在降低污染的同时保证节能灯的各项性能和使用寿命不受影响。 五项举措应对回收难题 为防止废旧节能灯污染环境，下一步建议做好以下几点： 一、制定行业强制性标准，建立强制性产品认证制度。要控制照明电光源中汞的含量不是技术问题，而是国家政策和政策执行力度的问题。国家应该尽快制定并出台照明电光源关于汞含量的使用标准，并在行业内强制执行。 二、加强对生产环节的管理，从源头上降低汞的用量。从生产环节上加强对节能灯生产企业的管理，主要目的是从生产环节的源头上降低汞的使用量，从而降低汞对环境的威胁。通过对生产企业的规范化管理，提高生产企业的技术、工艺和装备水平，提高节能灯生产行业的整体水平。 三、明确责任主体，实行生产责任延伸制度。明确报废节能灯的回收责任主体，即节能灯的回收处理工作由节能灯生产商主要负责。生产商可以自己建立回收处理机构，也可以委托其他的节能灯专业回收公司处理，但这种节能灯回收处理公司必须具备相应的资格，其建立必须经过国家环境保护管理部门严格审批。国家对节能灯生产商也必须进行非常严格的资格审查，实行许可证制度，将有无回收能力作为关键的一项。同时准许企业把回收处理费用计入产品价格，让生产者、销售者、使用者共同承担起维护环境的责任。 四、完善回收网络。政府加大投入，资金纳入政府预算，建立以社区为单元的回收网络。照明灯具的使用主要集中在城市写字楼、宾馆饭店、居民小区等，为了提高节能灯的回收率，建议以城市社区为单元，与写字楼和居民小区等单位的物业公司共同建立报废灯具的回收网络，以此作为生产责任延伸制度的补充。在各社区设立报废灯具专用回收箱，由物业公司进行管理并定期进行回收。在节能灯销售点建立报废灯具回收点。在销售商销售节能灯时，建立同销售网络平行的回收网络。充分发挥环保志愿者的作用，一方面对废旧灯管的危害进行宣传，另一方面动员社会各界力量收集废旧灯管。 五、加强宣传，提高民众意识。加强教育，扩大宣传，让社会了解废旧节能灯灯管破碎后汞污染的危害性，并鼓励社会各界支持和配合废旧灯管的回收。利用各种媒体和环保组织，扩大宣传，提高全社会对报废灯具污染性的认识，增强对报废灯具回收的科学处理观念提醒消费者报废后不要作为生活垃圾处理，并标明该品牌灯具的指定回收机构及回收机构的联系方式等信息。 |
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