家电企业将缴废弃电器处理基金 谨防转嫁消费者

无忧装饰建材网 www.51zsjc.com 2010-9-25 来源: 通信信息报 评论 0 条

核心提示:从明年起,家电企业将缴纳废弃电器处理基金。对此,业内人士分析认为,家电企业或将此费用部分或者全部转嫁消费者。

    从明年起,家电企业将缴纳废弃电器处理基金。对此,业内人士分析认为,家电企业或将此费用部分或者全部转嫁消费者。
    这务必引起有关部门的重视
    在家电领域,废弃电器再资源化越来越受重视。最新消息称,从明年起,电视机、电冰箱、洗衣机、空调和电脑五种产品的生产企业需要缴纳废弃电器回收处理费用。家电企业的成本压力增加,成本转嫁能力备受考验。
    废弃家电回收处理将获国家补贴
    日前,国家发改委、环保部和工信部联合公布了《废弃电器电子产品处理目录(第一批)》,正式把电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器和微型计算机五种产品列入目录。从明年起,将严格按相关条例规定对这些家电进行回收处理。
    根据将于明年始实施的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,其为废弃电器电子产品设计了一套回收处理机制,涵盖制定规划、建立基金、多渠道回收、集中处理、生产者标识制度、资产核销制度、处理企业的日常环境监测和信息报送制度以及旧货管理制度等。
    其中,《条例》第七条规定,国家建立废弃电器电子产品处理基金,用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照规定履行废弃电器电子产品处理基金的缴纳义务。这就意味着,最近刚被纳入《目录》中的五大家电企业成为首批“试水”缴纳回收处理基金的电器制造商。
    据环保部数据,我国是电器电子产品生产和消费大国。专家估算,目前我国电器电子产品每年淘汰量数以千万台计。国家发改委相关人士此前也表示,目前我国家用电器进入报废高峰期。据介绍,每年的理论报废量超过5000万台,报废量年均增长20%。此外,由于缺乏相关法律法规,大量废弃电器电子产品没有得到合理处置,既浪费资源,又污染环境,对人体健康有较大的危害性。因而,规范废弃电器电子产品回收处理已然迫在眉睫。
    谨防企业将成本转嫁消费者
    随着全球能源危机和环境危机的加剧,环境保护、资源再生越来越受到各国政府的关注。如何妥善处理海量废旧电子电器,使之不造成环境污染,同时变废为宝,成为全社会研究的重要课题。从家电以旧换新实施办法的执行到《废弃电器电子产品回收处理管理条例》的即将施行,这一系列举措显示出,目前的政策导向正从扩大消费为主向促进资源循环利用为重转变。
    专家介绍,目前我国废旧电器电子产品的主要流向有三个:首先是通过各种方式回收,流入旧货市场,销售给低端消费者;其次是通过捐赠方式向某些特定的贫困地区转移;最后是拆解、处理,提取贵金属等原材料。需要特别指出,拆解处理环节“其实才是真正的废弃电器的流向,污染也出在这里”。然而,中国废弃电器电子产品回收处理体系尚不健全、产业化还较薄弱。以日前问题较突出的家电领域为例,我们分析认为,受利益驱使,大量报废的旧家电直接或经过简单清洗、维修后销售到二手市场,不仅能耗高,安全质量无保障,而且,有的拆解处理过程极易对环境造成的二次污染。正如发改委相关人士所说,废旧家电拆解处理投资大、回报期长、经济效益差,需要政策予以扶持。
    这其中,国家将对拆解过程进行的补贴,却让家电企业喜忧参半。一方面,对于TCL、海尔、长虹等已经建立了电器拆解中心的企业来说,在承担企业社会责任的同时,废弃电器电子产品处理基金或许会成为其新的利润增长点。另一方面,对于大多数普通的家电企业而言,废弃电器电子产品处理基金的设立,就意味着每卖出一台家电就需缴纳一定的费用,增加企业的成本压力,家电企业的成本转嫁能力将会受到考验。对此,业内人士分析认为,家电企业不会将此部分费用全部自行消化,部分或者全部向消费者转嫁将是最可能的一种方式。这务必引起有关部门的重视。
    征收和补贴考验监管智慧
    据悉,目前,财政部正在会同环保部、发改委等部门积极研究废弃电器电子产品处理基金管理办法,将在综合考虑各方利益的基础上,制定具体的征收和补贴标准,以及能够有效调动处理企业积极性的补贴方式。
    中国家电行业目前仍然是一个利润微薄的行业,征收基金势必会对家电行业的经营产生影响,而挤占企业的流动资金是其主要影响。从企业经营角度考虑,业界自然希望废弃电器电子产品处理基金能做到征收合情、补贴合理。专家认为,合理的回收处理基金征收水平,应是从废家电实际的回收处理规模出发,考虑不同产品应承担的回收处理费用,同时需要考虑系统管理成本的分摊,兼顾生产企业承受能力。
    据调查,当前国内从事废弃电器电子产品拆解、处理及处置的企业,在经营上基本处于维持甚至亏损状态,行业投资回报率偏低。可见,政府政策补贴废弃电器电子产品回收处理费用,对于从事拆解回收的企业无疑是及时而有利的。但是,回收处置企业也亟待建立一套正规化、专业化的回收网络体系。



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